慈禧的硬伤：善权谋而无知识 | 短史记

文 | 谌旭彬

110年前的今天，1908年11月15日，慈禧去世。

据国史馆总纂恽毓鼎从内廷宦官处听来的消息，老太后临终之前：

“忽叹曰：不当允彼等立宪。少顷又曰：误矣！毕竟不当立宪。”

这两句叹息，其实是这位执掌清廷最高权力近40年之久的老太后，对自己“善权谋而无知识”的自供状。

事情要追溯到三年前，慈禧派了载泽、端方、戴鸿慈等五人出洋考察各国政治。1906年，载泽考察归来，向慈禧进了一道《奏请宣布立宪密折》，其中“宪法之行，利于国利于民，而最不利于官”一句，引起了老太后极大的兴趣。

为什么“宪法最不利于官”？载泽在密折里有详细的解释。

载泽说，君主立宪的核心是“尊崇国体，巩固君权”，地方督抚之所以频频阻扰，是因为他们很清楚，立宪后，“其权必不如往日之重，其利必不如往日之优”。他以日本宪法为例，列举了17条立宪后将由君主完全掌控的统治大权，得出结论：立宪后，“国之内政外交，军备财政，赏罚黜陟，生杀予夺，以及操纵议会，君主皆有权以统治之”，君权不减反增，可使“皇位永固”，“君位万世不改”。

自庚子之变，地方督抚拒绝北上勤王，联手实施“东南互保”，其财权、人事权乃至兵权的坐大，始终是慈禧心中亟欲解决的头等要事。听闻载泽的“宪法最不利于官”之说，慈禧非常兴奋， 8月23日，载泽进呈密折，9月1日，她就宣布要“预备立宪”，9月2日，又宣布要改革官制，拟用“立宪”的名义，从地方督抚们手里“合法”夺权，即所谓的“丙午官制改革”——在奏请改革官制的折子里，载泽和端方说得非常明白：“循此不变，则唐之藩镇，日本之藩阀，将复见于今日。”

图：1906年，出洋“考察政治”的载泽（前排中）一行在英国伯明翰

但后来发生的事情，完全脱离了载泽的预测和慈禧的期望。

载泽想学日本明治维新，搞“日式立宪”来强化皇权；地方督抚希望搞“英式立宪”，将自己手里的财权、人事权和兵权合法化。双方都打着“立宪”的旗号，按照自己的需要来解释何为“立宪”。载泽心目中的“日式立宪”，与真正的“君主立宪”的宗旨，亦即“限制君权、保障民权”背道而驰，很自然地在与地方督抚的论战中长期居于不利地位，慈禧寄予厚望的“丙午官制改革”，也因为理与势均落于下风而告流产。此后直到清廷覆灭，“立宪”始终都是地方督抚拿来对付朝廷的一柄利剑。

时代变了，老太后的知识更新，已不足以支撑她的权谋。

慈禧入宫前并不识字。垂帘听政之初，他曾晓谕大臣，将历代帝王政治及垂帘事迹，汇纂成一部《治平宝鉴》（书名也是慈禧所拟）进呈，由大臣轮班为自己讲解。这部“帝王术宝典”，选录了汉、唐以来帝王政治及母后临朝事迹，共计一百零八人，每人一至二十三条不等，总计三百一十四条。更早一些时候，她还阅读过一本《帝鉴图说》，那是明朝内阁首辅张居正，为了向只有十岁的明神宗朱翊钧传授帝王术，而编写的一部配图故事集。

正是这些权谋之术，帮助慈禧在波诡云谲的内廷政治中屹立数十年而不倒。

图：供慈禧学习帝王术的《治平宝鉴》

但帝王术是无助于引领清廷走出危机的。时代的转型需要权谋，更需要知识。而老太后的知识结构，仍停留在相信义和团大师兄的“神术”的程度。

1900年7月16日，八国联军威逼天津之际，她曾下达两道谕旨，要直隶总督裕禄和军机大臣，去找一位“戒律精严，深通佛法”、“有六甲神兵”的五台山神僧普济来解救国难。据任职军机处的高树所闻，这位神僧最后“携青龙刀一柄，《春秋》一部，骑赤兔马往攻，入阵便中炮亡，惟马逃归”。

老太后“善权谋而无知识”若此，清末新政之毫无希望，自是可想而知。（完）

图：慈禧