《辉煌中国》第三集 协调发展 历史上,不乏因发展失衡而使国家落入“陷阱”停滞不前的例子。 中国,在经历了几十年快速发展之后,西方经济学中那道所谓绕不过去的“中等收入陷阱”横亘眼前。 如何缩小发展中的贫富差距、城乡差距、区域差距,让千百年来共同富裕的梦想照进现实,让中国的发展更加平衡协调、持续健康,“学会运用辩证法,善于‘弹钢琴’。下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。”这是中国制度特有的优势,这是中国智慧创造的独特方案。 精准扶贫 消除贫困,是全世界面对的共同难题。2015年中国发出了扶贫攻坚的号令,中央庄严承诺,绝不丢下一个贫困群众,2020年实现全面小康。 中国有12.8万个贫困村,每一个脱贫,都是一场攻坚战。 中国的精准扶贫战略最大的特点,就在于因村施策、因户施策、甚至因人施策。悬崖村只要把路修通,游客能进来,产品能下山,百姓就能富起来。 2017年新年贺词。习近平总书记:“我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样,住得怎么样,能不能过好新年,过好春节。” 2020年中国要彻底消除贫困,意味着平均每分钟要脱贫约20人,这确实是一场分秒必争的决战。为了这个目标,全国有77.5万名驻村干部在奔忙。 西藏达孜县 二期搬迁名单又下来了,罗桑是最后一户不愿签字的村民。这两年,罗桑已经几十次拒绝了洛措的搬迁提议。 割舍不下种了半辈子的土地,但家里的情况又难以为继。房子有了裂缝,老伴儿和大女儿长年患病。搬迁到集中安置点,不仅能有免费住房,看病、就业都会更方便。 西藏自治区扎西岗村第一书记洛措:“今天找了他一趟,明天再去找他一趟,人家就可能有点不愿意见我,就不愿意给我开门。” 洛措还是想再试一次。一大早就带着罗桑来安置点。 达孜县6个乡镇的200多户贫困人家,已经搬到了这里。新家的环境,超出了罗桑旦达的想象,他不停地打听着这里的生活。 距离安置点不到一公里,就有农业产业园、酿酒厂,还有制作手工艺品的工业园区。罗桑大爷的女儿,将来可以在这里上班。 搬得出、稳得住,所有安置点都有配套产业。像罗桑家一样,全国已经有1000万贫困人口进行了易地搬迁。 习近平总书记:“我们在抓扶贫的时候,切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标。扶贫攻坚就是要实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫。” 扶贫攻坚,全社会的智慧和力量都被调动起来。 财政扶贫,国家设立了财政专项扶贫资金,仅2017年就超过860亿。 交通扶贫,中国农村公路通车总里程已达396万公里,99.9%的乡镇都已通车。 水利扶贫,贫困地区1亿多人口饮水安全问题得到解决,农村自来水普及率提高到70%。 旅游扶贫,金融扶贫,教育扶贫,电商扶贫。上千万贫困户走上了创富路。 积土成山,积水成渊。这场艰苦的攻坚战,还有全国17.68万个党政机关、企事业单位,34300多家民营企业参与,他们结对帮扶的对象,覆盖了全国所有贫困村。 “中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目,速度之快绝无仅有。”这是来自联合国开发计划署前署长海伦·克拉克的盛赞。这五年,中国每年减贫1391万人。 消除贫困、共同富裕,中国正在践行着国家制度的本质要求,这宏大誓愿,是人类历史上温暖的一页。 五年间,中国朝着更长远的社会协调发展迈出了关键一步。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。让工业反哺农业、城市支持农村,成为了中国长期坚持的原则。 城乡统筹 苏州木渎镇,中国城乡统筹画卷中的一道风景。这里制造机器人的核心零部件,占到机器人成本的35%。 苏州绿的谐波公司技术主管李柄华:“从小在太湖边长大,家里祖辈都是农民。五年前,我是生产线上的操作工,现在,我管着150多名操作工。我和我的同事们,从上到下,大多来自木渎镇周边的农村。但我们现在,干的却是机器人关键零部件的制造。我们制造的谐波减速机中国第一,世界第二。现在可以制造生产如此一个高精密、跟世界上一流的公司去竞争的这样一种产品,对大家来说,本身就是一种很高的自豪感。” 这家企业,是镇上引来的“金凤凰”,像这样的高新技术企业,这五年木渎镇总共引进了69家。镇上和周边农村的近6000名农民,现在已是现代制造领域优秀的产业工人。 这里的城镇化率达到81%,人均收入甚至超过了苏州城区。中国农村居民收入增速已经连续7年高于城镇居民。 木渎是一个海纳百川的地方,你能在这个地方找到你发挥才能的平台,政府也愿意把这些机会让新木渎人来做。习总书记说叫撸起袖子加油干,这种号召落到我们自己的行动上,国家现在是处于一个好时代,对我来讲这也是赶上了一个好时代。 城市与乡村共存,创业与乡愁同在,现代与传统交融,人与自然共生,木渎镇只是当今中国社会的一个缩影。 河南孟津三彩小镇、广西莲花月柿小镇、河北馆陶粮画小镇、江苏镇江香醋小镇、浙江秀洲光伏小镇,互补,融合。中国已提出到2020年培育1000个各具优势、富有活力的特色小镇。它们将是推进城乡一体化的突破口,将是新型城镇化的试验田,它们释放巨大需求潜力,将为我国经济持续健康发展注入强大新动能。 跨区域结对帮扶 中国,幅员辽阔。自然禀赋的不同,造就了巨大的地域差异。如何让羸弱变得强壮,中国有着自信的方案,这就是跨区域结对帮扶。 宁夏,贺兰山。 贺兰山东麓,千年戈壁荒滩。但如今,这里已经建成一片绿洲。 贺兰神葡萄酒庄董事长陈德启:“我叫陈德启,来自晋江的闽商,这两边的树已经种了九年了,像这种大树我已经种了500多万棵树了,这五万亩已经变成绿洲。我来宁夏种葡萄有十年了。这个地方的纬度,是跟法国一样的,(北纬)38.5度,这个地方能种出最好的葡萄,能酿出最好的红酒。习总书记就说,要号召福建这些闽商来这边发展,来宁夏,来闽宁镇合作,我是2007年来的,那个时候来就看上这片土地了。只用了15分钟就做出人生中最重要的一个决定:投资2亿元修建葡萄园。” 那一年,中国东部发达省市对口帮扶中西部欠发达省区的合作,进入第十个年头。福建提出的优势互补、互惠互利的“闽宁模式”,已经将5600家福建企业、800亿资金带到了这里。 这五年,闽宁镇上更热闹了。每天早上六点,村民们要坐上班车到葡萄园上班。这个移民新村里有1万多居民,都是2012年从宁夏最贫困的山区整村搬迁来的。 宁夏回族自治区原隆村村民毛琪、姚爱军夫妻俩搬迁前家住固原,只有五亩地,年收入不到1万元。如今在葡萄园,两口子每个月都能挣6000多元。 从干沙滩变成金沙滩。闽宁协作的带动下,五年来,宁夏农村居民的收入平均每年都能增长10.7%。 陈德启正在教工人们深沟矮种的种植技术。这项技术可以让这里的葡萄产量提高15%。技术、资金直接注入、快速补钙,产业迅速升级,这正是东西帮扶里的中国智慧。他们酿造的红酒,从2015年开始已经多次在国际比赛中斩获金奖。 优势互补,互惠互利,长期合作,共同发展。“闽宁模式”已经全面升级。 与“闽宁模式”一样,东部9省市和13个城市与西部10个省区市结成对子,实现了对30个民族自治州的帮扶全覆盖。 这是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局的大手笔,是先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。 许多国外学者认为,这是中国为人类探索更好社会制度提供的中国方案,也是当今世界最为生动的中国故事。 培植后发区域的独特优,势建立大数据中心 培植后发区域的独特优势这又是中国缩小区域差距的一项新措施。最近五年,找准主体功能区定位、焕发内在活力的奇迹,不断在中华大地上诞生。 贵州贵阳 贵阳,不仅是国际知名生态城、旅游城,更是全球大数据产业的聚集地。高海拔、低气温、低电价,成就了贵阳“天然机房”的独有优势。大数据给这座城市带来的创新改变.。 长途货运司机,90%都是个体户。车找货、货找车一直是中国物流业乃至全球物流业的痛点。创业者罗鹏的努力目标,就是让货主和司机轻松找到彼此。现在他们的创业平台上,全国300多万货车司机通过大数据找到货源。 贵阳货车帮公司总裁罗鹏:“贵阳给了我们去发展大数据的机会和环境,贵阳这样一个极具活力的城市,孕育了货车帮这样的一群企业。” 现在,一批从事数据清洗、加工、分析和应用开发的大数据企业,正在贵阳蓬勃生长。 贵安新区,是五年来中国划定的15个国家级新区之一。这里将成为连接世界的窗口。 凯拉什,是大数据服务商,一年前从印度来到贵阳工作。 贵阳聚盟科技运营总监凯拉什:“贵阳对大数据产业非常重视,觉得这边肯定大量需要大数据领域的人才,所以来到贵阳之后,被这里大数据蓬勃发展的氛围所感染。” 越来越国际化的贵阳,正成为西南地区新的中心城市。 用中心城市群促经济转变 绽放内生动力光彩的中心城市,不止这一座。 千年古蜀文化融入新理念,天府新区打造西部经济中心,一个绿色低碳的成都,正在长大。 长株潭并入新长沙,一座创意之都正在湘江两岸崛起。 大湖名城同样在塑造创新高地,从机器人到新能源,从健康产业到文化旅游,古老的合肥想变成最时髦的城市。 承东启西的郑州,建起了超级交通枢纽,这里已经是中原大地直通全球的中心。 西子湖畔的杭州,向世界展示了古典之美与现代之光,杭州点击鼠标,联通的将是整个世界。 中国经济版图上,已经有12座城市跻身全球“GDP万亿俱乐部”之列,而中国传统的省域经济,也开始向中心城市群经济转变。 这些城市群,都已经是中国新的区域增长极。 山东半岛城市群、海峡西岸城市群、中原城市群、长江中游城市群、成渝城市群、关中城市群、北部湾城市群、哈长城市群、辽中南城市群、粤港澳城市群…… 不谋全局者,不足谋一域。广袤的山水间,“全国一盘棋”的经济社会发展新蓝图正在被勾勒。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先,四大板块协调发展、协同发展、共同发展的战略进一步推进。 建立内河经济带 打破传统的界限,消除行政的藩篱。2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》公布,九省两市,约6亿人口,被聚合成了一个整体。这是中国经济增长潜力最大的区域之一,也是目前世界上可开发规模最大、影响范围最广的内河经济带。 长江江豚是长江生态最重要的指标生物。江西、湖北、湖南、安徽、江苏五省的跨区域联合迁徙行动,可以避免江豚长期在一地繁衍导致的生病或死亡。 过去长江各流域分段管理的局面正在被打破。这条湖南、湖北、江西三省共同规划开通的公共班轮一周四班,像公共汽车一样准点发车。 在全流域统筹引导产业布局,打开了长江经济带持续增长的新空间。一大批企业已经从长三角沿江而上。 上海一家汽车制造企业建在武汉的生产基地,现代化的车间里,平均每天有1300辆汽车下线。这些汽车将销往长江上游地区。四层高的滚装船,一次能装运1000辆汽车。制造基地的上移,不仅节约了运输成本,而且与市场的连接更加紧密。 长江经济带正在贯通。沿江11省市参加,覆盖全流域的长江经济带省际协商合作机制已经建立。 京津冀不同定位,协同发展 “北京吃太饱,天津吃不饱,河北吃不着”,这是百姓对京津冀发展的形象描述。 打破“一亩三分地”的思维定式,将京津冀协同发展上升为国家战略,实现优势互补、互利共赢,这又是推进持续协调发展的一大创举。 河北高碑店,中国单体规模最大的农副产品批发市场。来自全国各地的大货车正排队进场。而两年前,他们要再向北奔行56公里,进入首都北京。 河北新发地集团商户孙永彬,人称“豆角大王”。20年前,从老家石家庄把豆角卖到北京。两年前,他又从北京搬回到河北。孙永彬忙着给东北客户装车。在这儿雇用平板车,每次运费30元,比北京便宜了40%。搬迁到这里,老孙再不用担心会堵车。 商户孙永彬:“采购商有在我们这里采购的,有在北京采购的,在我们这里采购的回家以后都卖完货,钱都挣到手了,一问他那个同行,说告诉我还在北京新发地堵着呢,还没出来呢。” 北京常住人口已经超过2100万。求解“大城市病”,京津冀协同发展战略提出要把北京的非首都功能转移出去。作为农批产业第一个疏解项目,新发地落户到了要重点打造物流业、运输业的河北。这只是北京疏解出的228家商品交易市场之一。 搬迁到这里来的,除了新发地,还有北京其他几家批发市场的8000多家商户。一期面积就相当于6个“鸟巢”(国家体育场)。正在启动的二期,规模还要大5倍。未来五年,这里将建成全球最大的菜市场。 制冰厂门口,14辆卡车正等待运货。这里每天生产2000多吨冰块,远远不能满足现在的需求。一路之隔,一个50万吨的冷库集群已经破土动工。 工地上方是京广高铁,从这里到北京仅需27分钟。 中国人的改革胆识与魄力,塑造着这个经济新高地。 北京的文化和科技,天津的金融和新制造,河北的现代商贸和物流,定位、优势完全不同。 京昆高速、津保城际铁路、北京新机场,1小时通勤圈初步形成,13908亿元构筑起三地交通一体化的立体骨架。 2016年京津冀经济增速达到7.5%,经济规模占全国的10%,已经成为拉动中国经济发展的重要引擎。 2017年4月,雄安新区正式设立。 (上世纪)80年代看深圳,(上世纪)90年代看浦东。今天的中国,看雄安。雄安的身上,承载着中国的千年大计、国家大事。 习近平总书记:“雄安新区,将是我们留给子孙后代的历史遗产。必须坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。” 独有的制度优势正在打破经济发展的“魔咒”,大手笔的顶层设计正在规划出中国发展的崭新空间。 一个经济社会新的增长极,正在华北大地徐徐展开。 统筹协调,补齐短板,携手共进,行稳致远。 【动画:成就数据】 中国每年减贫1391万 世界万亿GDP城市中国已占12席 东西帮扶西藏、重庆、贵州GDP增速排名全国前3位 2016年长江经济带生产总值33.3万亿元是2012年的1.4倍 2016年京津冀生产总值7.46万亿元是2012年的1.3倍 中国城镇化率57.35%创历史新高 |
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